Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 08.12.2010 № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год» и в целях обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ростовской области Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров согласно приложению.
2. Министерству транспорта Ростовской области (Вартанян Д.Х.) обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на вышеуказанные цели.
3. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 г.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Вартаняна Д.Х.
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит министерство транспорта Ростовской области
Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 262
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (далее – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются при:
отсутствии у получателей субсидии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
отсутствии у получателей субсидии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у получателей субсидии просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии у получателей субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
условии, что фактический уровень заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
1.4. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату субсидий, является министерство транспорта Ростовской области.
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. Для приема документов от организаций, претендующих на получение субсидии (далее – отбор на предоставление субсидии), создается рабочая группа по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются приказом министерства транспорта Ростовской области.
Заявки претендентов на получение субсидии принимаются в течение 5 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Рабочая группа принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член группы имеет один голос.
2.2. Для участия в отборе на предоставление субсидии организации представляют в министерство транспорта Ростовской области заявку на предоставление субсидий (далее – заявка), состоящую из следующих документов:
2.2.1. Заявления на предоставление субсидии.
2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная организацией, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки.
2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрации организации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.
2.2.4. Информация об отсутствии у организации просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная организацией.
2.2.5. Подтверждение о наличии собственного или арендованного подвижного состава.
2.2.6. Справка-расчет размера субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.2.7. Справка о среднемесячной заработной плате работников.
2.3. Заявка считается принятой с даты представления организацией всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства транспорта Ростовской области.
2.4. Рабочая группа в течение 5 дней с момента принятия заявок рассматривает представленные документы и осуществляет отбор организаций – получателей субсидии.
2.5. Критериями отбора на получение субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров являются:
2.5.1. Превышение фактического уровня заработной платы работников организации над величиной прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области:
не превышает – 0 баллов;
от 1 до 10 процентов – 0,5 балла;
от 10 до 20 процентов включительно – 1 балл;
от 21 до 30 процентов включительно – 2 балла;
от 31 до 40 процентов включительно – 3 балла.
2.5.2. Сохранение или рост среднемесячной заработной платы работников предприятия по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии:
среднемесячная заработная плата уменьшилась – 0 баллов;
среднемесячная заработная плата сохранилась на прежнем уровне или возросла – 1 балл.
2.5.3. Наличие подвижного состава:
арендованный подвижной состав – 1 балл;
собственный подвижной состав – 2 балла.
2.5.4. Сохранение или увеличение среднесписочной численности работников предприятия:
сохранение или уменьшение – 0 баллов;
увеличение численности – 1 балл.
2.6. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы. В течение 5 дней с даты принятия решения председатель рабочей группы направляет организациям уведомление о принятом решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения с организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, министерство транспорта Ростовской области заключает договор о предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между министерством транспорта Ростовской области и организацией – получателем субсидии.
3.2. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 20-го числа текущего месяца направляет в министерство транспорта Ростовской области сопроводительное письмо с приложением заверенной надлежащим образом копии формы статистической отчетности ЦО – 22 и отчета к договору на предоставление субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.3. Для осуществления перечисления субсидий министерство транспорта Ростовской области готовит и передает в министерство финансов Ростовской области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.
3.4. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств главному распорядителю.
3.5. Министерство транспорта Ростовской области в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателю субсидии.
3.6. Министерство транспорта Ростовской области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
3.7. Перечисление субсидий приостанавливается в случае установления фактов использования выделенных средств не по целевому назначению, нарушения условий настоящего постановления и договора.
3.8. В случае установления фактов невыполнения получателем субсидии взятых на себя обязательств по договору, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений министерством транспорта Ростовской области принимается решение о лишении получателя субсидии права на получение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения договора и возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Министерство транспорта Ростовской области в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения договора и возврате полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
3.9. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством транспорта Ростовской области в судебном порядке.
3.10. Получатель субсидии вправе обжаловать действия министерства транспорта Ростовской области в случае нарушения его прав в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части затрат в связи
с оказанием услуг по перевозке пассажиров
по ____________________________________
наименование предприятия
за _______________________ 20____ года
Период |
Фактическое количество перевезенных пассажиров (человек) |
Установленный тариф(рублей) |
Экономически обоснованный тариф(рублей) |
Разница между установленным тарифом и экономически обоснованным тарифом(рублей) |
Сумма субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров(рублей) |
Руководитель _______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер __________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Экономист _________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления субсидии
из областного бюджета организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
ОТЧЕТ
к договору на предоставление субсидии
от «___» _______ 20__ года № _____
Настоящий отчет составлен за ______________________________ 20__ г. __________________________ предоставлен проезд в соответствии с договором на выполнение пассажирских перевозок железнодорожным транспортом,
а также в соответствии с нормативными актами, регулирующими пассажирские перевозки:
Численность пассажиров (человек) |
Разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом на перевозку пассажиров и багажа, установленным постановлениемРегиональной службы по тарифам Ростовской области(рублей) |
Сумма субсидии (рублей) |
с начала года |
за отчетный месяц |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)
____________________________________
Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 650-658 от 30.12.2011
«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 12, декабрь 2011 года