В целях реализации Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году» следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
1.1.1. Подпункт 1.1 изложить в редакции:
«1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.».
1.1.2. Подпункты 1.2 – 1.4 признать утратившими силу.
1.1.3. Дополнить подпунктами 1.5, 1.6 следующего содержания:
«1.5. Критерии доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.6. Социальные нормы потребления холодного водоснабжения и водоотведения согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.».
1.2. Приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложения № 2 – 4 признать утратившими силу.
1.4. Дополнить приложением № 5 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить приложением № 6 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу областного закона о внесении соответствующих изменений в Областной закон «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», устанавливающих условиях и порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.
3. Мэрам городов Гуково (Горенко В.А.) и Новошахтинска (Сорокин И.Н.) поручить уполномоченным органам в сфере жилищно-коммунального хозяйства произвести перерасчет адресной социальной выплаты в соответствии с частью 2 статьи 2 Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф.Чуб
Постановление вносят: министерство труда и социального развития области; министерство жилищно-коммунального хозяйства области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение (далее – адресная социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году.
2. Министерство труда и социального развития области организует работу с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с заключенными соглашениями по реализации настоящего Порядка. Предоставление адресной социальной выплаты производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.
4. Учет заявителей на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее – орган социальной защиты населения муниципального образования) по месту жительства на основании следующих документов:
заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства;
копии документов, содержащих сведения о платежах за холодное водоснабжение и водоотведение с указанием лицевого счета (с предъявлением оригинала).
5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, устанавливающих тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на 2010 год, и ее назначение не зависит от даты обращения заявителя в органы социальной защиты населения муниципальных образований за ее получением.
Состав семьи, на который рассчитывается адресная социальная выплата, определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании справки о составе семьи на тот месяц, в котором изменились тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.
6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения состава семьи и в иных случаях учитываются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.
В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет заявителей на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.
Получатели адресной социальной выплаты в течение месяца, в котором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты населения муниципального образования документы, подтверждающие такие события.
7. На основании представленных заявителем документов, указанных в пунктах 4 – 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты и не позднее 20-го числа текущего месяца передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).
8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной выплаты и производит ее расчет.
Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (в рублях):
РАСВ = (ТВС – КДвс) х ФПКвс + (ТВО – КДво) х ФПКво, где:
РАСВ – размер адресной социальной выплаты;
ТВС – тариф для населения на услуги по холодному водоснабжению, установленный в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
КДвс – критерий доступности платы за холодное водоснабжение (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
ФПКвс – фактическое потребление холодной воды исходя из показаний приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия – по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления холодного водоснабжения, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления холодного водоснабжения, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
ТВО – тариф для населения за услуги по водоотведению, установленный в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
КДво – критерий доступности платы за водоотведение (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
ФПКво – фактический расход водоотведения исходя из показаний приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия – по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления данной коммунальной услуги, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении.
9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищная субсидия) размер адресной социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.
В случае, если размер адресной социальной выплаты влияет на уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев в течение 2010 года.
В случае наличия задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и восстанавливается с месяца, с которого она была приостановлена.
11. Сведения о наличии задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.
12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца, на основании сведений органа социальной защиты населения муниципального образования формирует списки получателей на магнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной выплаты и направляет их в орган социальной защиты населения муниципального образования.
13. Орган социальной защиты населения муниципального образования на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 дней формирует ведомости (списки) на адресную социальную выплату и передает их в кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.
Адресная социальная выплата перечисляется на лицевые счета граждан в кредитных организациях (банках) или через почтовые, доставочные предприятия.
14. Министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет адресную социальную выплату в денежной форме на основании сводных описей органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета кредитных организаций (банков), почтовых и (или) доставочных предприятий.
15. Министерство труда и социального развития области формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на предоставление адресной социальной выплаты и представляет ее министерству финансов области в установленном порядке.
16. Министерство труда и социального развития области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по средствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых министерству финансов области сведений возлагается на министерство труда и социального развития области.
18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения муниципальных образований несут персональную ответственность за достоверность сведений, служащих основанием для предоставления адресной социальной выплаты.
Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин
Приложение
к Порядку предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году
В орган социальной защиты населения муниципального образования ___________
_____________________________________
от гражданина (ки) ___________________,
проживающего (ей) по адресу: __________
____________________________________,
номер контактного телефона ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение мне и членам моей семьи:
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Степень
родства
|
№ паспорта, кем и когда выдан,
или иного документа,
удостоверяющего личность
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
и перечислять ее на мой банковский счет (почтовый адрес, через доставочное предприятие) _________________________________________________________.
2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве
___ штук, в том числе: _________________________________________________.
(перечисляется перечень всех документов, представляемых заявителем)
В случае изменения состава семьи, места жительства и в иных случаях, влияющих на изменение размера адресной социальной выплаты или прекращение ее предоставления, обязуюсь представить подтверждающие документы в течение месяца, в котором наступили данные события.
_________________________/___________________/ «____» ________ 20__ года
(подпись заявителя) (фамилия)
Заявление и документы в количестве ____ штук приняты:
_________________________/___________________/ «____» ________ 20__ года
(подпись должностного лица) (фамилия)
Дело сформировано:
_________________________/__________________/ «____» _________ 20__ года
(подпись должностного лица) (фамилия)
Дело проверено:
___________________________/_________________/ «____» ________ 20__ года
(подпись должностного лица) (фамилия)
Критериями доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение являются предельные уровни тарифов для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, определенные в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27.05.2010.
На 2010 год критерием доступности платы за холодное водоснабжение является предельный уровень тарифа для населения на услуги по холодному водоснабжению в размере 35 руб. / куб. м.
На 2010 год критерием доступности платы за водоотведение является предельный уровень тарифа для населения на услуги по водоотведению в размере 30 руб. / куб. м.
Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин
|
№ п/п
|
Уровень благоустройства жилищного фонда
|
Социальные нормы потребления холодного водоснабжения
|
Социальные нормы водоотведения
|
|
литров
в сутки
на 1 человека
|
куб. м
на 1 человека
в месяц
|
литров
в сутки
на 1 человека
|
куб. м
на 1 человека в месяц
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Полностью благоустроенное жилье
|
200
|
6,08
|
190
|
5,8
|
|
2.
|
Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, без горячей воды
|
125
|
3,8
|
115
|
3,5
|
|
3.
|
Жилые дома с водопроводом, канализацией, без ванн, без горячей воды
|
80
|
2,4
|
70
|
2,1
|
Примечания:
1. К полностью благоустроенному жилью относятся жилые дома с централизованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами, септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячим водоснабжением (централизованным или индивидуальным), газовыми и электрическими плитами для приготовления пищи.
2. Социальные нормы потребления холодного водоснабжения, указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам с выгребными ямами, септиками.
3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяются социальные нормы потребления холодного водоснабжения, указанные в пункте 3 таблицы.
Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин
_____________________________________
Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 191 от 08.06.2010
«Собрание правовых актов Ростовской области» № 5 май 2010 год