Права лицензирующего органа

Лицензирующий орган вправе в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности":

• предоставлять лицензии, переоформлять документы, подтверждающие наличие лицензии и прекращать действие лицензий;
• отказать в предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
• контролировать соблюдение лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности лицензионных требований и условий;
• истребовать в целях проведения мероприятия по лицензионному контролю от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующую информацию;
• приостанавливать действие лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий и возобновлять действие лицензии;
• при проведении мероприятий по лицензионному контролю требовать от должностных лиц и (или) представителей юридического лица и индивидуальных предпринимателей и (или) их представителей присутствие должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятия по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей;
• обращаться в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

В случае выявления в результате мероприятия по лицензионному контролю административного правонарушения должностное лицо лицензирующего органа составляет протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, дает предписание об устранении выявленных нарушений.

Обязанности лицензирующего органа

Лицензирующий орган обязан:

• предоставить бесплатно соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступным способом с положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, перечнем технических регламентов и иных нормативных актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, формами заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;
• уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
• формировать и хранить лицензионные дела соискателей лицензии и лицензиатов;
• вести реестр лицензий;
• в случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании заявления лицензиата предоставить дубликат указанного документа;
• предоставлять лицензиату на основании его заявления заверенные копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
• направить с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата копию документа, подтверждающего решение и предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также аннулировании лицензии;
• ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направлять в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности;
• в случае оформления приложения к лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации направить заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган данного субъекта Российской Федерации.

Должностные лица лицензирующего органа при проведении мероприятий по лицензионному контролю обязаны:

• своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
• соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• проводить мероприятия по лицензионному контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями лицензирующего органа о проведении мероприятия по лицензионному контролю в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
• посещать объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по лицензионному контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения лицензирующего органа о проведении мероприятия по лицензионному контролю;
• не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по лицензионному контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
• предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по лицензионному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
• знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятия по лицензионному контролю;
• при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• вести учет мероприятий по лицензионному контролю, проводимых лицензирующим органом.

Должностные лица лицензирующего органа при проведении мероприятия по лицензионному не вправе:

• проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции лицензирующего органа, от имени которого действуют должностные лица;
• осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятия по лицензионному контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;
• требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятия по лицензионному контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
• требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
• распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятия по лицензионному контролю за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• превышать установленные сроки проведения мероприятия по лицензионному контролю.

Ответственность должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении лицензирования

Должностные лица лицензирующих органов в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицензирования и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________________________________________________________________

<<<< Лицензирование деятельности по обороту лома черных и цветных металлов