В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О проведении аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, тарифообразования и нормативов потребления коммунальных услуг» подведены итоги работы комиссии за 3 квартал 2013 года.
Мероприятия, предусмотренные графиком работы на 3 квартал 2013 года (далее – график), министерствами и ведомствами Правительства области выполнены.
В рамках работы комиссии Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее – РСТ) проведены контрольные мероприятия, предусмотренные графиком, в части проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций, применения установленных тарифов и соблюдения стандартов раскрытия информации.
В результате проверки хода реализации инвестиционной программы ОАО «Донэнерго» за 2012 год установлен факт неисполнения инвестиционной программы на сумму 330077,0 тыс. руб. Указанная сумма будет учтена в последующих периодах тарифного регулирования.
Проверкой хода реализации инвестиционной программы в части использования средств, включенных в регулируемые тарифы на услуги по передаче электрической энергии филиала ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго», нарушений не установлено.
При проверке ООО «Водоканал» Багаевского района выявлены необоснованные расходы за 2012 год в сумме 313,118 тыс. руб., которые будут исключены при очередном тарифном регулировании. Кроме того, в ходе проверки установлены нарушения в части стандартов раскрытия информации. РСТ возбуждены дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным графиком проведения аудита тарифообразования на 3 квартал 2013 года, проведены следующие проверки.
Внеплановая выездная проверка МУП «Управление «Водоканал» г.Таганрога, в ходе которой выявлены необоснованные расходы за 2012 год в сумме 118154,12 тыс. руб., которые будут исключены при последующем тарифном регулировании. Также установлены факты завышения тарифов на холодную воду и водоотведение. По результатам проверки юридическое и должностное лица МУП «Управление «Водоканал» г.Таганрог привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внеплановая документарная проверка СНТ «Строитель-2» Мясниковского района выявила нарушения при применении тарифов на электрическую энергию и холодную воду. По результатам проверки должностное лицо СНТ «Строитель-2» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внеплановая документарная проверка ООО ПКП ЖКХ «Стройсервис» Зерноградского района. При проверке выявлены необоснованные расходы за 2012 год в сумме 384,236 тыс. руб., которые будут исключены при очередном тарифном регулировании. Кроме того, установлены факты завышения тарифов на холодную воду. В отношении юридического лица ООО ПКП ЖКХ «Стройсервис» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внеплановая документарная проверка ООО «Агропромсервис» (г.Белая Калитва). В ходе проверки установлены факты завышения тарифов на электрическую энергию. В отношении юридического и должностного лиц ООО «Агропромсервис» РСТ возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внеплановая документарная проверка СНТ «Волна» Мясниковского района. В ходе проверки установлены факты завышения тарифов на электрическую энергию. РСТ проводятся мероприятия по привлечению должностного лица СНТ «Волна» к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Полномочия органов государственной власти Ростовской области в отношении формирования и реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций
В соответствии с п. 18 правил осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977, субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Минпромэнерго области ежемесячно осуществляет мониторинг инвестиционных программ электросетевых организаций области, по результатам которого ожидаемое освоение капитальных вложений за 9 месяцев 2013 года по филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» составило 878,33 млн руб. (29 % от годового плана), в том числе за 3 квартал 2013 года – 312,08 млн руб.; по ОАО «Донэнерго» - 796,251 млн руб. (58 % от годового плана), в том числе за 3 квартал 2013 года – 401,615 млн руб.
Оптимизация размера тарифов на коммунальные ресурсы в муниципальных образованиях области
Министерством ЖКХ в 3 квартале 2013 года проведена работа по изучению возможности изменения организационных схем оказания услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, с целью снижения финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг.
По итогам проведенной работы в 3 квартале 2013 года принято решение о целесообразности объединения ряда предприятий ВКХ Зимовниковского района в одно, на базе МУП ПП ЖКХ Зимовниковского с.п., реализация мероприятия будет продолжена в 4 квартале 2013 года.
Кроме того, принято решение о создании межмуниципального хозяйственного общества в Усть-Донецком районе, в котором будет задействовано Мелиховское с.п., Крымское с.п., Раздорское с.п., Нижнекундрюченское с.п. и Усть-Донецкое с.п. В текущем году работа по созданию межмуниципального общества будет продолжена.
По итогам работы принято решение о целесообразности объединения ряда предприятий ВКХ Морозовского района, на базе ООО «Технология». В настоящее время администрацией Морозовского района проводится инвентаризация объектов ВКХ. Решается вопрос финансирования данных работ. Реализация мероприятия будет продолжена в 4 квартале 2013 года.
Оптимизация действующих схем тепло- и водоснабжения в муниципальных образованиях области
В 3 квартале продолжена реализация бизнес-плана на 2011-2015 годы по модернизации и реконструкции (вынос встроенных) котельных и теплотрасс МУП «Каменсктеплосеть».
В соответствии с согласованной министерством ЖКХ области схемой теплоснабжения г.Каменска-Шахтинского в 3 квартале 2013 года МУП «Каменсктеплосеть» выполнены работы по замене теплотрасс с применением энергосберегающих материалов, что позволит снизить потери тепловой энергии в сетях и сократить потребление электрической энергии на технологические нужды.
Снижение тарифа ожидается по итогам 2015 года в результате реализации всех мероприятий, предусмотренных бизнес-планом. Реализация мероприятий будет продолжена в 4 квартале 2013 года.
Стандарты раскрытия информации
В рамках работы комиссии РСТ проведены контрольные мероприятия, предусмотренные графиком, в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 (далее - стандарты), по фактическим показателям за 2012 год.
В результате контроля за соблюдением стандартов РСТ выявлены 59 организаций, которые не отчитались в РСТ об исполнении указанного постановления, юридические и должностные лица будут привлечены к административной ответственности. Работа по контролю за соблюдением стандартов будет продолжена.
По итогам 3 квартала 2013 года 9 организаций не подключены к системе ЕИАС, из них 7 организаций – к региональному сегменту, 9 организаций – к федеральному сегменту. Работа по подключению к системе ЕИАС будет продолжена.
В рамках работы комиссии рассмотрено 1032 обращения граждан, поступившие на телефон «горячей линии» Региональной службы по тарифам Ростовской области.
Скачать
Смотри также:
Аудит коммунальных платежей
Раздел "Тарифы"
Раздел "ЖКХ"
Комиссия по проведению аудита тарифообразования и нормативов потребления коммунальных услуг