В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О проведении аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, тарифообразования и нормативов потребления коммунальных услуг» подведены итоги работы комиссии за I квартал 2013 года.

Мероприятия, запланированные графиком работы на I квартал текущего года, министерствами и ведомствами Правительства области выполнены.

В рамках работы комиссии Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее – РСТ) проведены контрольные мероприятия, предусмотренные графиком, в части применения регулируемыми организациями установленных тарифов и соблюдения Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 (далее - Стандарты).

Дисциплина применения регулируемыми организациями установленных регулирующим органом тарифов на коммунальные ресурсы в регионе остается на высоком уровне. Нарушений не установлено.

В результате проверок выявлены нарушения стандартов раскрытия информации, подлежащей свободному доступу (МУП Большесальского сельского поселения «Коммунальщик», ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго»).

РСТ возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При проверке ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» по г. Волгодонску выявлены нарушения в части распределения затрат между регулируемыми видами деятельности, недоиспользованные средства на ремонтные работы, утвержденные тарифным решением, экономия расходов на электроэнергию, которые будут учтены при последующем тарифном регулировании.

Для решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Зверево создана рабочая группа с участием РСТ, представителей инициативной группы жителей г. Зверево, экспертной организации, которая проводит систематические заседания в г. Зверево. В соответствии с протоколами заседания рабочей группы в г.Зверево от 18.03.2013, от 20.03.2013, от 22.03.2013 РСТ проведен аудит платежей граждан за коммунальные услуги.

Анализ представленных гражданами квитанций за ноябрь - декабрь 2012 года и январь – февраль 2013 года по адресам в г.Зверево: ул. Шолохова, 3; ул. Чайковского, 11; ул. Осташенко, 12; ул. Обухова, 43; ул. Обухова, 49; ул. Рижская, 29 показал, что при расчете размера платы за коммунальные услуги нарушений при применении тарифов на коммунальные услуги нет.

Рабочей группой произведен расчет норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в г. Зверево. Норматив потребления на отопление, расчет которого выполнен рабочей группой и согласован инициативной группой жителей г.Зверево, составляет 0,0134 Гкал/м3 на жилое помещение и в таком же размере – на общедомовые нужды, при установленном органом местного самоуправления г.Зверево 0,014 Гкал/м2 с учетом общедомовых нужд.

Полномочия органов государственной власти Ростовской области в отношении формирования и реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

В соответствии с п. 18 Правил осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977, субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

РСТ и минпромэнерго области осуществляют ежеквартальный мониторинг реализации инвестиционных программ энергоснабжающих организаций. Ожидаемое освоение капитальных вложений (по состоянию на 05.04.2013) составило:

- по филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» - 312,044 млн руб.;

- по ОАО «Донэнерго» - 68,838 млн руб.;

- по МУП «ВГЭС» - 1,737 млн руб.,

- по ОАО «Энергия» - 0,697 млн руб.

Оптимизация размера тарифов на коммунальные ресурсы в муниципальных образованиях области

Министерством ЖКХ проведена работа по изучению возможности изменения организационных схем оказания услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, с целью снижения финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг, итогом которой явилось сохранение на весь 2013 год тарифа ГУ РО «УЭГВ» филиал «Орловский» на уровне декабря 2012 года. (Постановление РСТ от 30.11.2012 №48/75 «Об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории муниципального образования «Орловский район» Ростовской области, на 2013 год»).

Оптимизация действующих схем тепло- и водоснабжения в муниципальных образованиях области

Для оптимизации схем теплоснабжения с целью снижения темпов роста тарифов в г.Каменск-Шахтинский разработан бизнес-план по модернизации и реконструкции котельных (вынос встроенных котельных) и теплотрасс МУП «Каменсктеплосеть» на 2011-2015 годы, который предполагает следующие этапы:

- вынос подвальных котельных;

- оптимизация работы существующих котельных с закрытием нерентабельных и реконструкция действующих котельных и тепловых сетей;

- применение энергосберегающих технологий и оборудования.

На основании бизнес-плана утверждена схема теплоснабжения города, что создает основу для принятия грамотных управленческих решений по эффективной организации функционирования системы теплоснабжения, минимизации затрат на теплоснабжение, реализации неиспользованного потенциала энергосбережения, что в конечном итоге позволит снизить действующие тарифы.

По итогам 1 квартала 2013 года МУП «Каменсктеплосеть» приобретено:

- 3 насоса для системы отопления на 2-х котельных (экономия энергоресурсов, снижение потерь);

- 1 разборный пластичный теплообменник для установки в котельной на горячее водоснабжение.

На 2013 год запланировано установка 3-х сетевых насосов, 3-х подпиточных насосов, 3-х разборных пластинчатых теплообменников.

В результате реализации мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, ожидается снижение тарифа по итогам 2015 года.

Стандарты раскрытия информации

В рамках работы комиссии РСТ проведены контрольные мероприятия, предусмотренные графиком, в части соблюдения Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140, по плановым показателям на 2013 год.

В результате контроля за соблюдением Стандартов РСТ выявлены 55 организаций, которые не уведомили РСТ о раскрытии информации о регулируемой деятельности. По результатам окончательного анализа (срок - 30.04.2013) будут вынесены предписания организациям за неисполнение действующего законодательства.

По итогам 1 квартала выявлено, что 6 ОКК не подключены к системе ЕИАС, из них: 4 организации - к региональному сегменту, 5 организаций - к федеральному сегменту. Организациям направлены письма о необходимости подключения к системе ЕИАС.

Кроме того, в рамках работы комиссии рассмотрены 22 обращения граждан, поступившие на электронный сервис «ЖКХ: губернаторский контроль».

Скачать в формате .doc (47 Кб)

Смотри также:

Аудит коммунальных платежей

Раздел "Тарифы"

Раздел "ЖКХ"

Комиссия по проведению аудита тарифообразования и нормативов потребления коммунальных услуг